“未来教育行动计划”运行说明书

一、项目背景

“十二五”期间，互联网经济在中国GDP中占比持续攀升，2014年达到7%，占比超过美国。互联网企业的市值总和也超过了中国股市的1/4。

在互联网、移动互联网的带动下，教育逐渐从线下走向线上，越来越多的个人、企业、认识到了在线学习的高效与便捷从而转向在线学习。在线教育近几年一直处于行业的风口浪尖，传统教育机构、新兴互联网企业都在探索在线教育的最佳模式。与传统教育机构的教育方式相比，在线教育具有效率高、方便、低门槛、教学资源丰富的特点。基于上述特点，再加上“互联网+”推动，在线教育产品兴起，规模逐渐打开，并获得了资本市场青睐。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《2016年教育信息化工作要点》文件精神中提出：“加快推动信息技术与教育教学融合创新发展。大力推进“三通两平台”建设与应用。完善国家教育资源公共服务体系。充分利用市场机制建设在线开放课程等优质数字教育资源，推进线上线下结合的课程共享与应用。全面推进基础教育信息化教学模式普及，扩大优质教育资源覆盖面，通过政府购买服务、后补助等方式，鼓励企业和社会机构根据教育教学改革方向和师生教学需求。

国家出台的相关政策亦成为K12教育数字化和在线化的助推力。因此，越来越多的互联网教育从业者投入到基础教育领域。我国的在线教育先后经历了从远程教育平台到培训机构转战线上以及到目前的互联网公司涉足在线教育。大型互联网公司进驻教育领域，求新求快，产品多样却同质化严重，容易忽略教育本质，在运营中缺少行业标准。距离基础教育信息化的推动力还需要加强。

相比传统的互联网行业，在线教育发展得非常缓慢，对于学校来说，试错成本巨大。一方面是在线教育企业渴望发展，另一方面学校迫切希望变革。未来教育计划希望以国家政策为指导，结合基础教育信息化工作实际，依托教育部在线教育研究中心在网上开放课程建设和共享的教育观念、教育模式、教学方法和学习方式等教育教学改革以及制度创新的成果，联合大批优质在线教育企业在教育信息化解决方案的技术教研创新性，整合大学、中学、小学等优质教育资源，为互联网教育产业上下游搭建合作与交流平台，促进互联网教育行业标准的制定、推广和应用，以信息技术与学科教学深度融合为抓手，探索未来教育教学新模式，有效地推动学校教育现代化，进一步提高教育教学质量，配合国家互联网+教育战略实施。

二、项目目标意义

(一)支撑政府

1.配合国家以促进教育公平、提高教育质量为目标，探索优质教育资源共享的长效机制。

2.促进教育公平。发挥优质在线教育企业在平台技术服务能力、运营服务能力、课件研发方面的优势，结合当前公立学校数字教育渗透率不足1%的现状，带领行业内企业，将市场发展路径从东部到西部、从一线、二线到三四线城市，从预算充足的城区中小学，向镇区和乡村的庞大学校市场蔓延。

3.加快提高基础教育数字化资源开发的标准化、专业化和产业化水平，建立优质资源。

4.研究和探讨国内外互联网基础教育的最新发展动态，促进制度的创新，为国家在基础教育版块的健康发展提供有效的决策支撑。

5.为教育厅、电教馆、学校等教育相关部门，丰富信息内容、推送优质资源、深化实际应用。

6.探索区域教育的可持续发展的模式，并推动模式向更多的区域延伸。关注可持续发展教育的本质是对受教育者的培养。为区域、学校探索使之具备可持续发展的素质和行动能力。

(二)改革教育

1. 推动城乡发展差距带来的教育水平差距大的问题解决，用优质资源的共享缩小教育城乡差距，使教育走在发展前面。

2. 联合优质的互联网教育企业，运用教研和技术创新方面的成果减轻教师负担，通过论坛、教学竞赛等方式， 增加教师在教育信息化工作的积极性。

3. 促进教育公平发展和质量提升。探索教育信息化区域整体推进模式,实现教育与信息化全面融合。

4.组织区域或跨区域的网络教研会议，联合教育专家的教学研究成果，进一步推动创新教学模式，提升教师课堂内外效果。

5.推动建立完整的教师信息化能力成长档案和科学有效的信息化评价体系，促进教育信息化工作成为常态。

6.结合当前微课、慕课、翻转课堂等新型学习方式的研究探索，建立区域性的示范班级、示范学校，跟踪示范过程和成果，为国家教育改革提供决策依据。

(三)服务行业

1.建立行业上中下游、产学研信息的细分平台，推进互联网教育技术与其他相关新兴技术融合发展。

2.根据行业中广大企业的需要，建立完善的行业产品评定准则，开展行业自律，促进企业公平竞争，维护行业平等竞争秩序。

3.加强与国内相关企业、组织团体的交流与合作，组织企业开展多种形式的同行之间的交流活动，积极推动企业开拓市场。

4.创建数字化资源共建共享机制，加快提高基础教育数字化资源开发的标准化、专业化和产业化水平，形成优质资源。

5.组织开展行业内部关于行业政策、标准、新技术、新业务的培训、专题讲座和沙龙活动。

6.依托企业在大学、中学、小学等周边优质学校的资源，帮助行业内企业提供关键项目的推荐，促进企业的发展、成熟。

7.依托名校资源，帮助行业内企业找到行业位置，在未来的教育生态圈中，掌握教学数据，提升企业的投资价值。

三、项目涉及工作

1.组织、发起专项课题的研究，带动区域组织、学校、教师通过课题研究，在专家的指导下，在总课题组的专业化支持下，迅速提高教学和科研水平，发展专家教师，带动区域、学校的信息化水平的提升。

2.组织、开展基础教育版块的交流活动，研讨教育理论，分析基础教育形势、动向，交流企业对于教育教学改革和行业延伸的经验。

3.组织开展结合企业与学校基础教育的评奖活动，促进行业内整体水平的提高及企业与学界的交流。

4.组织、开展基础教育版块内的业务培训、教育评价和咨询服务等工作。

5.加强与各级组织部门和学校、科研院所合作，举办各类会议论坛、行业峰会。

6.结合资源和品牌优势，结合需求，提供产品评优和推荐，建立产需沟通交流的桥梁。

7.基于行业需要，建立优质资源共建共享平台和机制。推进新课程改革理念的贯彻实施，促进教师形成团队合作、科学开放的学习合作意识，增进校际及区域之间的交流与合作。形成一套较为完善的共建共享机制，并加以运用和推广。

四、实施计划

1.举办教育信息化高峰论坛、微课制作赛事。

2.成立研究发展专项基金。

3.开展专项课题研究。

4.开启校企交流合作。

5.发展未来学校示范校。